埤塘文化

  桃園素有「千塘之鄉」的美名，綿密分佈的埤塘及水圳，數量之多、密度之高，是世界上其它地區少有之景觀。此一埤圳網絡系統與桃園臺地特殊的地質、地形息息相關，是整合水庫、河川、埤塘與水圳所建構而成的人文自然地景，不僅具有百年的歷史，也建構出桃園臺地特殊的自然生態體系與聚落生活文化。
  桃園臺地最重要的地形特徵即臺地地形，桃園臺地的成因是由於古石門溪所沖積形成的古石門沖積扇。地理學者陳正祥所詮釋桃園臺地的農業環境曾提及到，桃園沖積扇在地形上曾發生過臺灣最大的河川劫奪現象；從臺北盆地溯源侵蝕的淡水河，劫奪了本區南崁溪的中上游；使原來流於古石門沖積扇上各溪皆變成了斷頭河，致使灌溉水源嚴重缺乏，故早期墾民以開鑿埤塘的方式儲存水資源。依據陳培桂《淡水廳志》的記載，此現象始於西元1741年(乾隆6年)(陳培桂1781:74)，霄裡社通事頭目「知母六」招佃開鑿霄裡大圳及四口埤塘，蓄水灌溉現今八德一帶農田；其後隨著漢墾民的移入，埤塘數量更急遽增加。因水系的改變，墾民需設法貯留天然的雨水，以補充農作物之需，故埤塘成為桃園特殊的地理景觀。
  日治初期總督府曾進行全臺舊埤圳的調查，調查各埤圳的沿革、產權轉移、經費運作的情形。在桃園大圳興建以前，整個桃園廳的公共埤圳共有10處，灌溉面積為2,743甲，認定外埤圳有6,675處，灌溉面積有30,204甲，桃園廳的埤圳數合計6,685處，是當時全臺灣各行政區中埤圳數量最多及密度最高者。雖然埤圳的數量為全臺最多，但平均一處水利設施的灌溉面積不到5甲。再加上水利設施的種類多半是埤塘，水源相當不穩定，無法常年供水。雖然埤塘的灌溉功用有限，但因桃園臺地的地面緩斜，只須挖一點紅壤的表土，在下面築一條土堤，即可留水成池，方法簡便，不必多大的資本與勞力，因此造成本區埤塘遍佈如圖1桃園水利組合所示之分布。埤塘數量雖多，但灌溉的成效卻不高。

(資料來源：事業概要，桃園水利組合，1937。)
圖1 桃園水利組合平面圖

  根據桃園大圳開發前調查顯示，臺地耕地面積約有65,000公頃，其中水田面積約27,000公頃，只利用臺地的傾斜起伏之高處，築造淺池塘約8,000座（占地8,000餘公頃，故池塘約占水田面積30％）供農業之用水，一遇天旱，池即乾固，常有缺水情形發生，未能作雙期水稻，旱地則種植甘藷，或作為茶園，產量偏低，品質亦差，尤其靠近新竹之湖口、新豐一帶；此外，較靠近台北盆地之桃園、中壢一帶雨量為少，故在未開發桃園大圳以前，收穫欠薄，農民頗為貧窮。
  1913年（日本大正2年）桃園臺地發生50年來最嚴重的旱災，日本當局便決定興建桃園大圳，興建工程由臺灣總督府策畫，並於1917年（日本大正6年）動工，以官民合資的方式進行桃園大圳官設埤圳的施工，桃園大圳在大嵙崁溪（今大漢溪）上游石門地方，設取水口取水，沿途並開鑿隧道導水，闢建幹線、支線、分線水路，以引水灌溉桃園臺地的農田，改善原有埤塘及田間給水路，其灌溉範圍橫跨新屋區、觀音區、中壢區北邊及內壢東邊，稻穀產量因而增長數倍，桃園大圳也因此成為桃園臺地上農業生產之大動脈。
  桃園臺地星羅棋佈的人工湖，成為與居民生活互動密切的地景，挖池堆堤蓄水，在水稻耕作的社會中並不少見，但如同桃園臺地擁有數量如此之多、面積如此之大、密度如此之高的埤塘群，是世界上其它地區少有之景觀。早期埤塘只在臺地範圍內引水的情況，先後匯集了多元的文化。然而，在桃園大圳、石門水庫及石門大圳興建後，為了要提高農業生產進行重劃，原有聯繫埤塘及水庫之間的蜿蜒水路廢除，埤塘也因為大圳興建及土地開發需求，逐漸失去原有貯水功能而遭填平廢除。桃園大圳參與灌排以及石門水庫興建，此二者改變農田灌溉方式，造成埤塘地位需求降低，在歷史上紀載最多的埤塘口數約有8,846口埤塘，但自從桃園大圳、石門大圳陸續開鑿，石門水庫供給充分的灌溉水源後，多數的埤塘喪失了原始的灌溉功能，因此逐漸消失或荒廢，慢慢改變為其他用途。將歷史地圖校正後數化的桃園地區埤塘之分布，於民國26年、54年及現況分別如圖2、圖3、圖4。此外，依據桃園市政府民國100年度「國家濕地生態環境調查及復育計畫-桃園埤圳濕地調查作業委託技術服務」之埤塘清查統計結果，顯示桃園臺地埤塘數量為2,851口，參考圖5所示桃園埤塘與周圍環境之融合。
  農田水利署桃園管理處的埤塘各富特色，其中桃園大圳1-4號池(圖6~圖9)是桃園灌區內第一支線的一口埤塘。桃園大圳7-7號池(圖10~圖13)，舊名為「紅土埤」形成於清領時期，由當地土質特性而命名，是大小與形狀至今不曾改變過之埤塘，保存很好。新福圳1號池(圖16)，水源來自山背後的阿姆坪，係鑿溪洲山洞引水流東溪水蓄積而成，可灌溉202公頃的土地，是相當重要的水利設施，還有一座獨一無二的土地公廟，被稱為「埤崙土地公」，由於有求必應的神跡而造就香火鼎盛(咱ㄟ埤塘咱ㄟ寶，1999)。

圖2 歷史地圖校正後數化的桃園地區埤塘分布-民國26年 圖3 歷史地圖校正後數化的桃園地區埤塘分布-民國54年 圖4 歷史地圖校正後數化的桃園地區埤塘分布-現況 圖5 桃園地區的埤塘與周圍自然環境 圖6 桃園大圳1-4號池(大正6年) 圖7 桃園大圳1-4號池(大正15年) 圖8 桃園大圳1-4號池(民國67年) 圖9 桃園大圳1-4號池衛星圖(民國107年) 圖10 桃園大圳7-7號池(大正6年) 圖11 桃園大圳7-7號池(民國26年) 圖12 桃園大圳7-7號池(民國67年重劃前) 圖13 桃園大圳7-7號池(民國105年重劃後) 圖14 白石埤 圖15 白石秘境 圖16 新福圳一號池-水中土地公 圖17 慈湖 圖18 1-15號池

  埤塘在桃園大圳未設施前，原統計為8,846口，埤池面積7,600餘公頃，水源全賴雨水，設備既不標準，農民又各自為政，雖有少數的雙期田，因水源不可靠，其水量不及當時一般水田需水量之半，而大部分面積仍屬看天田，種植甘藷、茶樹之類，農民生活非常困苦。 桃園大圳開始建設後，石門進水口、導水路、幹支分線渠道由臺灣總督府設施外，民間負責施工部份則為貯水池的綜合改善，亦即規劃廢池、合併，或新設引水及給水路的改善工程。
  民國45年合併湖口水利管理處及大溪委員會，埤塘數達317口，又因戰後為灌溉系統的變更將蚵殼港圳區域連接桃園大圳灌區，加上都市的自然發展，以及桃園國際機場的闢建、工業區等建設，貯水池隨而遞減，目前貯水池為284口。

圖19 陂塘縱橫 圖20 光電埤塘 圖21 光電與埤塘 圖22 埤塘晨曦